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ARMADA DE COLOMBIA Y DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA VERIFICAN SITUACIÓN DE EMBARCACIÓN SINIESTRADA EN EL RÍO PUTUMAYO

En hechos que son materia de investigación, el día 17 de enero la embarcación tipo bongo, de nombre “Luna Azul”, adscrita a la empresa Transportes Caribe S.A.S, que cubría la ruta Puerto Asís - Puerto Leguízamo - Putumayo, zozobró sobre el río Putumayo, quedando invertida a la altura de la vereda El Tablero, ubicado aproximadamente a 120 kilómetros de distancia del casco urbano del municipio de Puerto Leguízamo. Durante el accidente no hubo pérdida de vidas humanas.

Esta embarcación transportaba más de 55 toneladas de carga, entre ellas 12.000 galones de gasolina, por lo que la Fuerza Naval del Sur realizó un sobrevuelo en el sector donde ocurrió el siniestro, con el fin de verificar con personal experto la situación actual de la embarcación y del combustible que permanece en su interior, evidenciando el derrame del hidrocarburo en aguas del río Putumayo.

La Armada de Colombia, junto con la Capitanía de Puerto convocó al Ministerio de Medioambiente, Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, autoridades gubernamentales del municipio de Puerto Leguízamo - Putumayo, la Secretaría de Gobierno Departamental, el Ejército Nacional y las entidades ambientales del departamento del Putumayo como Corpoamazonía, a un Consejo Extraordinario de Gestión del Riesgo para unir esfuerzos y tomar acciones frente a la emergencia ambiental, provocada por el derrame del combustible, que genera contaminación ambiental y una grave afectación a la biodiversidad de la Amazonía colombiana.

Como producto de este Consejo extraordinario se instaló un Puesto de Mando Unificado con el fin de hacer el monitoreo y realizar las acciones de respuesta pertinentes para la contención del derrame del hidrocarburo; y se decidió que mañana miércoles 19 de enero, se desplazará una comisión del Comité Municipal de Gestión de Riesgo para evaluar la situación ambiental.

Así mismo, el armador de la motonave se encuentra realizando las coordinaciones necesarias para realizar las acciones que permitan mitigar el impacto ambiental que produce la sustancia oleosa y realizar su contención.

De igual forma, la Capitanía de Puerto de Puerto Leguízamo envió a la Inspección Fluvial de Puerto Asís un informe de la novedad con las recomendaciones pertinentes para tomar las medidas necesarias de su competencia.

La Institución Naval reafirma su compromiso de salvaguardar la vida humana en los ríos y preservar la biodiversidad, a la vez que recuerda su disponibilidad durante las 24 horas del día para atender cualquier situación de emergencia.

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El mayor hallazgo encontrado durante auditoria realizada por la Contraloría Delegada para el Sector Defensa y Seguridad fue por $39.319 millones, producto de ineficientes gestiones contractuales de la Agencia Logística de las Fuerzas Militarespara la construcción del Puerto Fluvial Avanzado de Infantería de Marina N° 31.

Esta es una obra que al quedar desfinanciada sin la posibilidad de obtener recursos para su terminación, no va a prestar ningún beneficio ya que no podrá ser utilizada.
Alegando incumplimiento del contrato, Ecopetrol demandó a la Agencia Logística de las FF.MM. y pretende que se le condene en cuantía de $32 mil millones.
Otro hallazgo se deriva de pagos injustificados por $2.601 millones, en la construcción del Batallón Especial, Energético y Vial BAEEV, ubicado en Puerto de Jordán (Arauca).

Bogotá, 20 de enero de 2022.- Como resultado de una auditoria de cumplimiento, la Contraloría General de la República encontró 2 presuntos hallazgos fiscales por $41.921 millones, por irregularidades en obras contratadas con la Agencia Logística de las Fuerzas Militares.

El mayor hallazgo encontrado con presunta incidencia fiscal es por $39.319 millones, producto de ineficientes gestiones contractuales de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, en desarrollo del Convenio de Colaboración No. 12-060 MDN/ARC-ECOPETROL No. 12-060 (5211516) firmado con Ecopetrol, para la construcción del Puerto Fluvial Avanzado de Infantería de Marina N° 31, obras que no se han ejecutado dentro de los plazos previstos, debido a debilidades en los estudios y diseños, incumplimiento de contratos y deficiencias de supervisión y control.

Las nuevas instalaciones no solamente presentan problemas en la fase de planeación, sino también en la ejecución de las obras, donde según lo manifestado en los estudios de Ecopetrol, se presentaron “malos procesos constructivos, incumplimiento de normas técnicas, desviación de la ingeniería de detalle, falta de funcionabilidad de las redes, etc”, que coinciden con los estudios de sismo resistencia contratados por la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, que señalan el incumplimiento de la norma Sismo Resistencia NSR – 10 y estiman que el reforzamiento requería un presupuesto estimado de $7.963 millones.

En términos generales, frente a los incumplimientos y no terminación de las obligaciones del Contrato No. 001-289-2012 Unión Temporal Puesto Fluvial 31, Contrato No. 001-046-2017 Consorcio Obras Barrancabermeja y Contrato No. 001-286-2016 Consorcio PFA31 Barranca, entre otros, se considera que son recursos invertidos en una obra inconclusa y sin financiamiento para su terminación, lo cual se convierte en una pérdida para el Estado, por la no consecución de los fines de dicha contratación.

Ecopetrol invirtió $37.253.689.330 para la construcción y de otra parte la Agencia Logística de las Fuerzas Militares invirtió $2.005.310.182,00, para cubrir los gastos causados a consecuencia del incumplimiento de obligaciones contractuales y el abandono de las obras.

La Agencia Logística de las FF.MM. no cuenta con los recursos para garantizar la continuidad y terminación del proyecto, ni tampoco se observa diligencia que permita la conclusión de la obra, con el agravante que Ecopetrol no tiene la disposición de trasferir recursos adicionales para dejar en óptimas condiciones de habitabilidad y operatividad el Puesto Fluvial, De este modo, la obra al quedar desfinanciada no podrá terminarse, quedando condenada a su abandono

En este momento Ecopetrol ha interpuesto demanda ante el Tribunal 004 Administrativo Oral de Santander, en contra de la Agencia Logística de las FF.MM., en cuya pretensión solicita declarar el incumplimiento del contrato y condenar a esta entidad por daños materiales, en cuantía de $32.009 millones de pesos.

Otro hallazgo fiscal

De igual manera, la Contraloría Delegada para el Sector Defensa y Seguridad estableció un presunto hallazgo fiscal por pagos injustificados en cuantía de $2.601 millones del Contrato No. 001-001-2015 para la construcción de Batallón Especial, Energético y Vial, BAEEV N° 16, ubicado en el municipio de Puerto Jordán (Arauca).

Como resultado de la evaluación e inspección de las obras de conducción de este Batallón, se evidencia incumplimiento de las funciones asignadas al supervisor, por cuanto se reconoció como desequilibrio económico del contrato un mayor valor respecto al costo del transporte por más de $1.486 millones, que se encontraba dentro de los riesgos económicos que debía asumir el contratista.

Y como segundo hecho generador de daño, se evidenció el pago del corte final de obra, en cuantía de más de $1.115 millones, a pesar de las recomendaciones de la interventoría de no pagar dicho monto.

Con el objetivo de beneficiar a una de las comunidades más apartadas del departamento, el Grupo Aéreo del Amazonas de su Fuerza Aérea Colombiana brindó apoyo aéreo para transportar donaciones de ropa que serían posteriormente entregadas a niños y niñas del área no municipalizada La Pedrera.

En esta ocasión se dispuso una aeronave tipo Caravan C-208 para transportar las cajas que contenían más de 700 prendas de ropa como camisetas, vestidos, buzos, pantalonetas y blusas para menores entre uno y trece años de edad.

Cabe mencionar, que la donación fue realizada por Carolina Villegas, una colombiana que apadrina desde hace varios años a niños y niñas de las comunidades indígenas en el Amazonas, con quien la institución a través del Departamento de Acción Integral ha venido trabajando de manera conjunta.

Es así como su Fuerza Aérea Colombiana continuará poniendo a disposición sus capacidades aéreas, realizando alianzas estratégicas y actividades de Acción Integral en aras de beneficiar a la población que más lo necesita en el sur del país.

Hallazgos fiscales por más de $692 millones determinó la Contraloría en Actuación Especial a la Unidad de Atención y Reparación a las Víctimas

La Contraloría evidenció giros de recursos a fallecidos y graves discrepancias en los datos de los beneficiarios registrados en la Unidad respecto a información suministrada por la Registraduría.

Se estableció que la UARIV realizó giros de recursos a beneficiarios y posteriormente se realizaron los actos administrativos conducentes al reconocimiento de estos.

La UARIV no puedo soportar actuaciones administrativas que involucran recursos públicos. Esta situación ocasionó una grave afectación al adecuado manejo y control de la gestión administrativa que realiza la entidad encargada de la atención y reparación a las víctimas.

Bogotá, 17 de enero de 2022.- Hallazgos fiscales por más de $692 millones detectó la Contraloría General de la República en una Actuación Especial de Fiscalización que realizó a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV).

Estos hallazgos darán inicio a Procesos de Responsabilidad Fiscal, derivados de una gestión inadecuada por esta suma (exactamente $692,7 millones), producto de giros desde la UARIV hacia operadores bancarios, de recursos a beneficiarios fallecidos con anterioridad a la fecha de la transferencia.

La Contraloría advierte también un inadecuado control sobre pagos realizados por operadores bancarios a beneficiarios fallecidos con posterioridad a los traslados de recursos desde la UARIV.

Además, los operadores bancarios no reconocen pagos sobre giros realizados por la UARIV en los casos señalados en el informe.

Y se encuentran graves falencias en los procesos de verificación de identidades de los beneficiarios.

Esta última situación causa discrepancias entre los nombres y números de cédula de los beneficiarios de los giros con los datos de las víctimas.

Relación de hallazgos

La Actuación, adelantada por la Contraloría Delegada para el Posconflicto y la Contraloría Delegada para la Inclusión Social durante el segundo semestre de 2021, cubre las vigencias 2014 a 2020.

Se establecieron 9 hallazgos administrativos, de los cuales 5 tienen posible connotación fiscal por $692.746.490,52, hay 8 con presunta incidencia disciplinaria, 7 son de carácter penal, 2 para solicitud de indagación preliminar por una cuantía estimada de $33.314.000, y 1 para proceso administrativo sancionatorio fiscal.

Todos estos hallazgos serán trasladados a las respectivas autoridades competentes.

Uno de los hallazgos más destacados tiene que ver con la Incapacidad de la UARIV para soportar actuaciones administrativas de su competencia durante largos períodos de tiempo, ocasionando un recorte del alcance de la labor de control fiscal y poniendo en riesgo el adecuado control sobre sus procesos y el manejo de los recursos públicos.

Persisten riesgos

Esta actuación especial, se realizó con el fin de corroborar las alertas encontradas por la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI) de la CGR, respecto de presuntas inconsistencias en los giros realizados por la UARIV en cumplimiento de su deber misional.

La Contraloría General de la República continuará dando seguimiento a las alertas, debido a que persisten serios riesgos sobre el manejo de los recursos públicos por parte de la UARIV.

La Corte Constitucional tumbó el nuevo intento del Gobierno para retomar las aspersiones aéreas de cultivos ilícitos con el polémico herbicida glifosato, a la vez que reafirmó la necesidad de consulta previa en las comunidades afectadas.

En la decisión, tomada en noviembre, pero publicada ayer, la Corte reconoció “los derechos fundamentales al debido proceso, a la participación, a la consulta previa y de acceso a la información de los demandantes”, ante la posible reanudación de esta técnica de erradicación de cultivos ilícitos, suspendida desde 2015.

La Policía Nacional había presentado un Plan de Manejo Ambiental (PMA) en el que se argumentaba que el terreno en el que se fumigaría con el químico no pertenecía a comunidades indígenas, justificando el retorno del glifosato y la no necesidad de consulta previa a las comunidades indígenas (un mecanismo inscrito en la Constitución).

Lo de no consultar a las comunidades también fue avalado por el Ministerio del Interior, quien certificó que en las áreas afectadas por el programa no había presencia de comunidades étnicas.

Y a su vez la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) dio luz verde al programa para volver a la aspersión aérea con glifosato.

Sin embargo, ahora el alto tribunal rechaza tanto el plan presentado por la Policía como la resolución de la cartera del Interior y de la autoridad ambiental.

“La ANLA no podía tomar una decisión acerca de la modificación del plan sin que antes se realizara consulta previa a todas las comunidades étnicas susceptibles de verse afectadas con la aspersión”, zanjó la corte.

En tanto, a la resolución del Ministerio del Interior, la corte llegó a “una conclusión diametralmente opuesta”, ya que existen “algunos resguardos indígenas y territorios colectivos de comunidades negras” dentro de los 104 municipios de 14 departamentos en los que se realizarían las aspersiones aéreas.

La Corte ordenó a la Policía, la ANLA y al Mininterior “adelantar un proceso de consulta previa con las comunidades étnicas” sobre la fumigación en el plazo de un año.

La decisión confirma una sentencia del Tribunal Administrativo de Nariño (10 de julio de 2020) y concede el amparo presentado por organizaciones y líderes sociales.

La Corte ya había ordenado suspender el uso aéreo del glifosato bajo el argumento de que el herbicida puede ser cancerígeno para los seres humanos y causar además daños al medio ambiente, como alegó la Organización Mundial de la Salud (OMS).

POR: BOGOTÁ - EFE - Diario Adn

Fuente consultada www.diarioadn.co