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Un nuevo estudio publicado en la revista Procedimientos de la Academia Nacional de Ciencias de Estados Unidos (PNAS, por sus siglas en inglés) advierte que, a medida que el clima de la Tierra continúa calentándose y las capas de hielo del planeta continúan derritiéndose, los mares podrían inundar las ciudades costeras de todo el mundo, sumergiendo vastas extensiones de tierra y desplazando a casi 200 millones de personas a finales de siglo.

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Según el estudio, si continuamos con las emisiones de carbono como hasta ahora, el aumento del nivel del mar podría exceder de 2 metros en 2100, según el estudio. Un aumento de esa magnitud, que es más del doble que el límite superior previsto en una evaluación del clima de la ONU de 2013, tendría "profundas consecuencias para la humanidad", concluyeron los científicos detrás de la nueva investigación.

Nueva York, Nueva Orleans, Miami, Shanghai, Mumbai y algunas naciones isleñas podrían sufrir inundaciones permanentes, según el escenario planteado en el estudio, afectando las economías y la vida de estas poblaciones. Se podrían inundar permanentemente casi 1,8 millones de kilómetros cuadrados de tierra, incluidos algunos utilizados para la agricultura.

Ese escenario "sombrío" es solo una de varias posibilidades. "El nivel del agua está aumentando rápidamente y crecerá con más velocidad de lo que se tenía previsto hace unos años", dijo el coautor del estudio Robert Kopp, director del Instituto de Ciencias de la Tierra, Océano y Atmosféricos de la Universidad de Rutgers en New Brunswick, Nueva Jersey.

Las proyecciones del estudio difieren considerablemente de las realizadas por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático de la ONU , que en 2013 predijo que, en el peor de los casos, los mares podrían aumentar en 0,98 metros para el 2100.

Pero algunas investigaciones sugieren que el panel ha predicho históricamente un aumento más bajo del nivel del mar que otros grupos. Kopp comentó que “una investigación reciente muestra que nuestra comprensión del comportamiento de las gruesas capas de hielo en Groenlandia y la Antártida es más incierta de lo que muchos científicos han apreciado. El agua derretida de las capas de hielo puede contribuir al aumento de los mares más que cualquier otro factor”.

Kopp dijo que los nuevos hallazgos eran "muy preocupantes", pero dijo que mantenía la esperanza de que se realizarían mayores esfuerzos para reducir las emisiones de carbono, reducir la deforestación y tomar otras medidas para evitar que las temperaturas mundiales y los mares subieran a niveles catastróficos. "Cambiar el curso de las emisiones realmente puede afectar significativamente este problema en los próximos 80 años", dijo.

El proyecto de Ley de Modernización de las TIC promovido por el Gobierno Nacional tiene como principal objetivo conectar a los 20 millones de colombianos que hoy no cuentan con Internet, garantizar fondos para la televisión y radio pública, dejar a Colombia a la vanguardia en regulación, entre otros aspectos. Sin embargo, han surgido varias dudas frente a la iniciativa.

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El Gobierno Nacional solicitó ‘trámite de urgencia’ bajo el argumento de que “este proyecto de Ley es vital para optimizar la estructura institucional sectorial, la generación de incentivos para la inversión y la competencia en el mercado, en búsqueda de la maximización del bienestar social y teniendo como objetivo fundamental generar las condiciones para conectar a todos los colombianos”.

En las próximos días se dará este debate en el Congreso y de esta manera se fijará un nuevo rumbo al sector de las telecomunicaciones del país.

Un único regulador para las comunicaciones, los fondos para la televisión y radio pública, su independencia y la asignación del espectro (autopista de información) son algunos de los principales temas que generan interrogantes en los colombianos, ¿pero qué dice realmente el proyecto?
Un único regulador

El proyecto de ley asegura que el objetivo en este sentido es el desimplificar y modernizar el marco regulatorio e institucional del sector. Cabe mencionar que la última reforma profunda fue en el año 2012 mediante la ley 1507. Según el Ministerio de las TIC, el sector ha dado claras y preocupantes señales de desaceleración y contracción en los últimos años: “La inversión privada se ha disminuido en un 33 % en los últimos 5 años”.

Según la cartera, “el rezago normativo dificulta el financiamiento y el despliegue de la infraestructura que necesita el país”. Para solucionar esto, el proyecto de ley propone que se cree un único regulador de mercados, autónomo e independiente del Gobierno, que en este caso sería la Comisión de Regulación de Comunicaciones y se liquidaría la Autoridad Nacional de Televisión (Antv).

Este regulador “no será sometido a control jerárquico ni de tutela y con un mecanismo de designación que garantiza la alternancia de los comisionados respecto del periodo de Gobierno (artículos 15 y 17). Además, propone que se unifiquen las funciones de vigilancia y control en el MinTIC, salvo lo relacionado con el pluralismo informativo que se asigna a la CRC como órgano independiente del ejecutivo (artículos 14 y 19)”.

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En entrevista con KienyKe.com, la ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Sylvia Constaín, explicó que la realidad es que hoy en día la televisión y las comunicaciones que antes eran dos sectores separados son un único sector: “Actualmente se tiene a la Antv y la CRC, esta división artificial tenía todo el sentido hace 10 o 15 años pero hoy lo único que genera es una incertidumbre para los actores del sector”.

Es decir: “Por ejemplo, usted como generador de contenido sabe que al realizar una transmisión, lo puede hacer por televisión, pero también por los teléfonos, pero para los actores en el sector es exactamente lo mismo. Sin embargo, dependiendo de para dónde va el contenido tienen reguladores distintos, contraprestaciones distintas y condiciones diferentes. Pero para los generadores de contenido es el mismo sector, esta es la incertidumbre jurídica de hoy día”, explicó Constaín.

Indicó que desde 2014 la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) pidió que se hiciera este cambio pero es 2019 y aún no se han hecho cambios, “el sector cambió y estamos dando certidumbre jurídica”, declaró.
¿El proyecto habla de censura?

En entrevista con KienyKe.com, Víctor Manuel Muñoz, alto consejero presidencial para la Transformación Digital, aseguró que este es uno de los principales mitos durante la discusión de esta ley: “Esa afirmación no tiene ningún asidero en ninguna parte, es cuestión de leerse la ley, esto es un modelo de fake news en el que se han hablado artículos que no existen”.

Por su parte la ministra Constaín indicó: “No hay censura hoy y no la va a haber con el proyecto, el derecho de libertad de expresión está en la Constitución, ningún proyecto de ley puede afectar esos derechos que tenemos, ese ha sido uno de los que yo llamaría mito o noticia falsa que ha habido alrededor del proyecto de ley y yo le digo mucho a la gente, los invito a leer el proyecto de ley, no coman entero, no se crean lo que la gente está diciendo, ni bueno, ni malo, miremos lo que está diciendo”.
Lo que propone la ley en el artículo 21 y 30 es que se debe garantizar la libertad y el pluralismo informativo y ratifica la autonomía de los canales regionales en la generación de sus contenidos y programación de su parrilla a la hora de determinar a dónde y cómo asignan y ejecutan sus recursos, y la independencia de los contenidos de la TV pública.
La ministra de las TIC agregó que no se generan nuevas competencias con el regulador único: “Se cogen competencias que hay en dos reguladores que hoy existen y se unen. No se genera ninguna nueva posibilidad de censura, no la había antes y no la va a haber ahora. Lo que sí habrá es que más millones de colombianos se puedan comunicar mucho mejor, eso es lo que todos queremos”.
¿Se acabará la televisión y radio pública?

La ministra de las TIC explicó a este medio que actualmente la TV y radio pública se financian de recursos, “descendientes y variables, estos dependen de la cantidad de personas suscritas a cable y la publicidad que hay en televisión abierta, es decir, en los principales canales. Estos dos elementos tienen la tendencia a bajarse, cada vez menos personas están inscritas por cable y cada vez más hay publicidad en las pantallas de celular”.

Según ella, al reconocer que son un solo sector, no solo van a tener los recursos tradicionales, sino que tendrán una fuente mucho más grande que son los recursos que vienen del sector de las comunicaciones: “Vamos a garantizarle a la televisión pública unos recursos, el máximo que hayan recibido en los últimos cuatro años será el mínimo que se les entregue”.
¿Cómo funcionará la asignación de estos recursos?

La ministra explicó: “Los canales y radio públicas revisarán cuántos han sido los fondos de la ANTV en los últimos años, y elige el que más recursos ha tenido y ese será el mínimo que van recibir de aquí en adelante, más el IPC de cada año, es decir, los canales regionales tienen unos recursos garantizados que ya no dependen de unas fuentes que son variables sino que son de todo un sector grande de comunicaciones que en ningún momento se van a reducir. Eso es una gran noticia”, declaró.

Sin embargo, aseguró que independientemente de lo que se decida en el congreso hay que recordar que este es un sector que avanza.
Radio pública

Constaín explicó que la financiación para la radio pública va a ser igual a la de televisión. Lo que sí va a haber si se aprueba o no la ley es una reorganización del sector. “Habían muchas peticiones de emisoras que estaban sin atender a lo largo del país, llevamos estos meses organizando el sector, ya empezamos a mostrar interés por atenderlo”.
Agregó que la radio comunitaria es muy importante: “La gente ya estaba desacostumbrada a nuevas emisoras porque hace un buen rato no se asignaban, aunque esto no viene con el proyecto de ley se está organizando el sector para asegurarnos de que estas radios que están en las comunidades estén formalizadas. En algunas ocasiones, esta es la única manera que tienen los habitantes de saber lo que está pasando en la región”.
Asignación del espectro

Según el Ministerio de las TIC, Colombia está atrasada en la asignación de espectro, que son las carreteras de información disponibles. “Es el octavo país de Latinoamérica en asignación. Está por detrás de Venezuela y concede los permisos de uso del espectro de menor duración, situación que se deriva en un rezago en la asignación y aprovechamiento de este recurso y dificulta la ampliación de la conectividad en el país (en especial en zonas rurales y de difícil acceso)”.

Hoy el espectro se concibe como una herramienta de maximización del recaudo financiero, es decir, a quien más pague dinero, más se le concede, y según la cartera este mecanismo ha afectado los procesos de asignación. ¿Qué propone el proyecto? Se plantea que esta herramienta tiene que ser asignada con un criterio de maximización del bienestar social.

“La asignación de permisos tendrá que realizarse mediante mecanismos de selección objetiva, previa convocatoria pública, para fomentar la inversión en infraestructura y maximizar el bienestar social (artículo 8 y 29)”.

De esta manera, el Ministerio indica que logrará conectar a todos los colombianos con un acceso democrático y equitativo, según esto, los más beneficiados van a ser los más vulnerables y las regiones rurales. La vigencia máxima hasta la cual podrán otorgarse los permisos para la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones será hasta por 20 años (artículo 9).

Víctor Manuel Muñoz, alto consejero presidencial para la Transformación Digital, explicó: “Lo que vamos a hacer con la ley que se le dará más posibilidades de asignación del espectro a aquel que conecte más zonas que está en las áreas rurales, a aquellos que hoy no tienen conectividad y que lo hagan de una manera rápida”.

¿En cuánto tiempo se implementaría la Ley TIC?

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Este martes se realizará el segundo debate del proyecto de ley que pretende modernizar el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones propone, entre otros aspectos, subastar el espectro (autopista de información) a 20 años y no a 10 años, además de crear un regulador único para las comunicaciones y tener un fondo exclusivo para la TV y radio pública.

Actualmente en el país hay 20 millones de colombianos que no cuentan con Internet de banda ancha y en los hogares sin conectividad es donde se reportan los mayores índices de desigualdad. Así lo expone el Ministerio, que además detalla que Chocó, La Guajira, Nariño, Cauca, Córdoba, Sucre, son las regiones de Colombia en donde hay mayor desigualdad y menos hogares con Internet.

El ente asegura que la brecha digital es un tema socioeconómico. “Se ha avanzado lentamente, entre 2012 y 2017, pero seguimos viendo una gran inequidad en el acceso según el estrato socioeconómico”, explicó la cartera. Mencionaron que el acceso a Internet fortalece la equidad: “Mientras no resolvamos la cuestión del acceso universal no lograremos solucionar de fondo la desigualdad y la pobreza”, explica.

Nuevos criterios de asignación del espectro radioeléctrico
El Ministerio explicó que Colombia es, actualmente, el octavo país de Latinoamérica en asignación de espectro IMT (Telecomunicaciones Móviles Internacionales), detrás de Venezuela, y concede los permisos de uso de menor duración. La situación deriva en un rezago en la asignación y aprovechamiento de este recurso y dificulta la ampliación de la conectividad en el país (en especial en zonas rurales y de difícil acceso).

¿Qué propone la Ley?

En la actualidad el espectro se concibe como un mecanismo para maximización del recaudo financiero. Según MinTIC esto ha hecho que se vean afectados los procesos de asignación.

El proyecto de ley plantea que esta herramienta con la que cuenta Colombia sea asignada, en cambio, con un criterio de maximización del bienestar social.

De esta manera y según la entidad, se convertirá al espectro en un instrumento de política pública para conectar a todos los colombianos.

“Lograremos el acceso democrático y equitativo al espectro y a los medios, con énfasis en los más vulnerables y las regiones rurales. Asignar el espectro a 20 años nos permitirá competir por la inversión en infraestructura a la par con los otros países de la región”, asegura.

¿En cuánto tiempo y dinero se necesita para implementar la ley?
En entrevista con KienyKe.com, Víctor Muñoz, consejero presidencial para la Innovación y la transformación Digital aseguró que de llegar a aprobarse la ley, y salga la resolución del ministerio, se debería empezar a subastar el espectro en diciembre de este 2019: “El peor escenario es que se haga en el primer trimestre del próximo año”, explicó.

Según Muñoz, con el cambio de asignación del espectro se permitirá iniciar el proceso de implementación de la ley.

“La apuesta del Gobierno es que todo el año 2020 sea un período de crecimiento. 2020 y 2021 serían dos años en los que ya se empezarían a ver resultados tanto en lo urbano como en lo rural”, aseguró.

El consejero presidencial indicó además que para el Gobierno Nacional lo importante es conectar todo el país.

“Para mí es muy importante no solo mejorar las condiciones en las 13 áreas metropolitanas del país, estas de alguna u otra manera ya tienen conectividad, aunque falta, tenemos capacidad de mejorar, pero aquí el foco es la totalidad del país”, señaló Víctor Muñoz.

Sin embargo, aseguró que la inversión en este proyecto es un tema complejo, porque no hay con exactitud una cifra.

“Esa cantidad sale de todos los análisis y estudios que hacen el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y la Agencia Nacional del Espectro. Por eso no se puede mencionar un número; lo que sí puedo mencionar es que es de cientos de millones de dólares en los próximos tres años, no es una inversión menor. Este es uno de los grandes temas que transformará la economía del país”.

“En dos años el país empezará a ver resultados” Víctor Muñoz

Con el fin de conocer los avances y así enriquecer las medidas referentes a los campesinos y productores, este jueves 23 de mayo se llevará a cabo el Primer Encuentro “El Presidente y los Secretarios, un conversatorio territorial” en la ciudad de Santa Marta, organizado por El Consejo Nacional de Secretarios de Agricultura (Consa).

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Desde las 9 de la mañana, los 32 líderes departamentales de las secretarías de Agricultura del país, se darán cita con el Jefe de Estado para dialogar sobre las problemáticas sociales y realidades locales en los territorios y su gestión frente la inversión privada para el campo. Además, se hablarán temas sobre las obras inconclusas en todo el territorio nacional y así buscar medidas para ponerlas en funcionamiento y terminarlas.

El Ministro de Agricultura, Andrés Valencia, ofrecerá una conferencia y la ponencia del evento estará liderada por Rosa Cotes, Gobernadora del Magdalena, Eduardo Verano, Gobernador del Atlántico y Carlos Eduardo Campo, Presidente de CONSA.

La agenda del evento incluye el abordaje de temas como la problemática de cada departamento, la cual hablará sobre los asuntos urgentes e importantes, las oportunidades y las dificultades; como también las propuestas para trabajo conjunto entre el gobierno nacional y los territorios para afrontar los problemas del sector agropecuario en la región.

Durante el encuentro, el Jefe de Estado hablará sobre 'El Desarrollo Rural, la Nación y los Departamentos', también estará acompañado por los encargados de las carteras agrícolas de Caldas, Atlántico, Santander y Guaviare.

Adicionalmente, uno de los temas más importantes de la agenda tratará sobre 'Mecanismos para atraer inversión privada a la ruralidad aplicabilidad de la exención en renta del art 79 #2 de la Ley de financiamiento', donde los panelistas serán, Saúl Pineda, viceministro de Desarrollo Empresarial, Juan Manuel Daza, congresista, Humberto Oliveira, Representante IICA en Colombia, Andrés Cadavid, director Fondo de Inversión Alemás para el Agro Cacao, Anar Escaf, gerente Asuntos Corporativos Tecbaco y Jens Mesa Dishington, Presidente Ejecutivo de Fedepalma.

El evento será moderado por Enrique Herrera Araújo, analista y asesor CONSA y el cierre se llevará a cabo con una muestra cultural del Director Ejecutivo CONSA, Jairo Patiño.

Cientos de mujeres marcharon y reclamaron ante el Capitolio de Alabama, cantando "¡Mi cuerpo, mi elección!", para protestar contra la nueva ley aprobada por el estado que prohíbe el aborto en cualquier forma.

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La manifestación se produjo después de que la gobernadora de este mismo estado, Kay Ivey, firmara la ley de aborto más estricta de la nación, convirtiendo el aborto en un delito grave en casi todos los casos, excepto si la salud de la madre está en peligro. La ley no proporciona ninguna excepción para la violación o el incesto.

De esta manera, la ley de Alabama convierte el aborto en un delito grave que acarrearía 99 años en prisión o cadena perpetua; no habría castigo para la mujer que recibe el aborto. Barbara Ann Luttrell, directora de comunicaciones y mercadeo de Planned Parenthood Southeast, el proveedor de servicios de planificación familiar más antiguo y más grande de Estados Unidos, dio a conocer que “el centro de llamadas recibió cientos y cientos de llamadas telefónicas de ciudadanos preocupados preguntando sobre la situación y qué se haría frente a la nueva ley”.

Una vez establecida la norma, esta empresa dejó de brindar los servicios de aborto en Alabama. "Tendremos servicios de aborto en funcionamiento nuevamente tan pronto como sea posible", comentó Luttrell. Sólo hay tres clínicas que realizan esta clase de procedimientos en este Estado pero ninguno de ellos respondió solicitudes o comentarios.

Alabama hace parte de una serie de estados conservadores, entre los que se encuentran Utah, Missouri, Arkansas, Mississippi, Georgia, Kentucky y Ohio, en los cuales se que quieren realizar una serie de cambios legales en Roe v. Wade, la histórica decisión de la Corte Suprema de 1973 que legalizó el aborto en todo el país.

Los gobernadores de Kentucky, Mississippi, Ohio y Georgia aprobaron la prohibición del aborto una vez que se detecta un latido fetal, lo que puede ocurrir desde la sexta semana de embarazo. Ninguna de las leyes ha entrado realmente en vigor, y se espera que todas ellas sean bloqueadas por los tribunales a medida que los desafíos legales se desarrollen ante la Corte Suprema.

La organización de derechos humanos más grande Estados Unidos, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , dijo que presentará una demanda contra la ley de Alabama por considerarse inconstitucional. Alrededor de dos tercios de los estadounidenses dicen que el aborto debería ser legal, según un sondeo del Centro de Investigaciones Pew el año pasado.

CITACIÓN Y EMPLAZAMIENTO
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Por orden de
LA DEFENSORA DE FAMILIA No. 02 CENTRO ZONAL LETICIA
Doctora MARGARITA ROSA ACOSTA URIBE

CITA Y EMPLAZA

Al Señor MANUEL YUCUNA MIRAÑA, Progenitor; familiares y demás personas interesadas, para que en el término de cinco (05) días hábiles se presenten en la Defensoría de Familia No. 02 del Centro Zonal Leticia, ubicado en la carrera 11 No. 3 – 90 barrio San Antonio, con el fin de NOTIFICARLO del Auto de la Apertura de la Investigación No. 016 de 17 de mayo de 2019 dictado dentro del Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos adelantados a favor del adolescente BLANCA EMMA YUCUNA YUCUNA.

De no asistir se entenderá surtida la notificación y la citación, Artículo 102 código e infancia ya adolescencia y artículo 318 Código de Procedimiento Civil
Atentamente,

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MARGARITA ROSA ACOSTA URIBE
DEFENSORA DE FAMILIA
CENTRO ZONAL LETICIA

“Colombia Rural”, el programa que busca mejorar las vías del país

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Este programa es uno de los proyectos viales más importantes con el que el Gobierno Nacional buscar mantener y mejorar la movilidad de la red vial terciaria del país. Estos corredores además de ser una prioridad estratégica contarán con el apoyo de las comunidades para su construcción.

El lanzamiento de este programa que se llevó a cabo en Pasto, Nariño, contó con la presencia del presidente de la República, Iván Duque Márquez; la ministra de Transporte, Ángela María Orozco; el director general del Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), Juan Esteban Gil Chavarría; y la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Amparo Alonso.

“En Colombia Rural todos ponemos, pone la Presidencia de la República apoyando esta iniciativa que mejora la calidad de vida del campo colombiano, ponen el Ministerio de Transporte, INVÍAS y DNP, estructurando el Programa y robusteciéndolo, ponen los entes territoriales postulando sus vías y pone la comunidad ayudando a su mejoramiento y mantenimiento, así, mancomunadamente, generamos emprendimiento y trabajamos por la Construcción del País que merecemos”, manifestó el presidente, Iván Duque.

Programa Colombia Rural

La primera fase de este proyecto que se ejecutará a través de INVIAS, contará con una inversión de 500 mil millones de pesos para la vigencia 2019 proveniente del Presupuesto General de la Nación.

Los entes territoriales que quieran postularse para hacer parte de este proyecto, lo podrán hacer desde hoy a través de un aplicativo virtual. Las Gobernaciones que se postulen podrán hacerlo únicamente para actividades de mantenimiento vial, mientras que las alcaldías se podrán postular para mejoramiento y mantenimiento de las vías.

Esta semana el Ministerio de Transporte junto con INVÍAS dispondrán una mesa de conectividad para capacitar a los alcaldes en temas de postulación. El plazo para proponer los corredores productivos, que los entes territoriales creen que deben ser intervenidos, es hasta el 26 de mayo.

Con este programa el Gobierno Nacional además espera generar alrededor de 5.000 empleos.